近日，住房和城鄉建設部下發(fā)通知，要求全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險，加強重大危險源管控，進(jìn)一步推進(jìn)住房和城鄉建設系統涉及危險化學(xué)品安全綜合治理工作。
據介紹，2018年年末，接連發(fā)生河北省張家口市“11·28”重大燃爆事故和北京交通大學(xué)“12·26”較大事故，造成重大人員傷亡，教訓極其慘痛。
為此，住房和城鄉建設部對推進(jìn)涉及危險化學(xué)品安全綜合治理工作提出要求。一要全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險。住房和城鄉建設部梳理了《住房和城鄉建設系統涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》，要求逐條對照目錄所涉內容，全面深入摸排涉及城鎮燃氣使用、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、供水、污水處理、公共設施管理等方面的危險化學(xué)品，并建立本地區本部門(mén)城鎮燃氣使用環(huán)節和危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
二要加強重大危險源管控。認真組織開(kāi)展重大危險源排查，建立城鎮燃氣使用環(huán)節和危險化學(xué)品重大危險源數據庫，排查整治存在的各類(lèi)安全隱患。加強重大危險源安全管控，嚴格落實(shí)安全管理責任，督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和屬地監管責任，強化全過(guò)程管控。
三要強化資質(zhì)管理。嚴格落實(shí)《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法規要求，加強從事危險化學(xué)品建設工程設計、施工、監理單位的資質(zhì)審批管理。依法嚴肅追究因設計、施工質(zhì)量導致生產(chǎn)安全事故相關(guān)單位的責任。
四要完善建設標準。結合工程建設標準化改革和標準復審工作，不斷完善涉及危險化學(xué)品相關(guān)工程建設標準，鼓勵社會(huì )團體和企業(yè)制定符合行業(yè)需求的團體標準和企業(yè)標準，對技術(shù)落后或不適用的標準適時(shí)開(kāi)展修訂。
通知明確了推進(jìn)涉及危險化學(xué)品安全綜合治理工作的重點(diǎn)內容。
深入推進(jìn)城鎮燃氣使用環(huán)節安全治理。按照《城鎮燃氣管理條例》等法規以及燃氣相關(guān)標準規范要求，督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立完善城鎮燃氣使用環(huán)節問(wèn)題整改和重大危險源等臺賬，確保城鎮燃氣安全管理制度落實(shí)到位。
加強公用設施運營(yíng)危險化學(xué)品安全管理。指導各地區進(jìn)一步督促城鎮供水、污水處理企業(yè)加強安全生產(chǎn)制度的建立和落實(shí)、危險化學(xué)品的儲存管理等。嚴格按照相關(guān)要求，規范化糞池清掏作業(yè)，落實(shí)安全作業(yè)基本要求，配備安全防護設備和用品，嚴格化糞池檢查和清淤作業(yè)。督促市政設施養護維修單位在市政設施搶修等工作中，按照危險化學(xué)品安全管理有關(guān)規定，做好所使用的危險化學(xué)品采購、運輸、儲存和使用等環(huán)節安全管理工作。
加強園林綠化危險化學(xué)品安全管理。強化城市綠化使用肥料和農藥的安全管理，提倡使用低毒低殘留農藥和無(wú)危害肥料。禁止在人員密集場(chǎng)所使用高毒和劇毒的農藥。
強化建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)危險化學(xué)品安全管控。進(jìn)一步加大監督檢查力度，督促工程參建單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。
住房和城鄉建設部要求，要強化責任落實(shí)。嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加大安全投入，對重大危險源實(shí)施重點(diǎn)管控，建立健全監測監控體系，提升本質(zhì)安全。完善城鎮燃氣使用環(huán)節和危險化學(xué)品應急處置專(zhuān)項預案，提高應急救援能力。
各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)于2019年3月15日、6月15日、9月15日前，向住房和城鄉建設部報送危險化學(xué)品安全綜合治理階段性進(jìn)展情況，11月5日前報送總結報告；確定1名聯(lián)絡(luò )員，負責日常工作協(xié)調和聯(lián)系，并于3月15日前報送聯(lián)絡(luò )員信息。
摘自 《中國建設報》 2019.02.28 宗邊
