一、農村危房改造在脫貧攻堅中主要發(fā)揮什么作用？
答：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》（中發(fā)〔2015〕34號）明確，到2020年要穩定實(shí)現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療和住房安全有保障，即“兩不愁、三保障”。農村危房改造是幫助建檔立卡貧困戶(hù)等重點(diǎn)對象解決基本住房安全的一項政策，是實(shí)現脫貧攻堅總體目標中貧困農戶(hù)住房安全有保障的重要措施。
二、目前農村危房改造的補助對象是哪些人？
答：目前中央農村危房改造的補助對象是居住在C級或D級危房中的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象。
三、農村危房改造對象的認定程序是怎樣的？
答：目前農村危房改造的對象認定程序是，由扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)提供建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象名單，住房和城鄉建設部門(mén)對照名單，依據《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》（建村函〔2009〕69號）開(kāi)展房屋危險性評定，將評定為C級或D級的列為農村危房改造對象。同時(shí)，建立健全公示制度，危房改造對象的基本信息和各審查環(huán)節的結果實(shí)行鎮村兩級公示，接受社會(huì )監督。
四、農村危房由誰(shuí)鑒定，標準是什么？
答：農村危房鑒定是由住房和城鄉建設部門(mén)組織具有專(zhuān)業(yè)知識或經(jīng)過(guò)培訓上崗的專(zhuān)業(yè)人員，依據《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》（建村函〔2009〕69號）對房屋各組成部分危險性進(jìn)行鑒定。共劃分為4個(gè)等級：A級為結構能滿(mǎn)足正常使用要求，未發(fā)現危險點(diǎn)，房屋結構安全；B級為結構基本滿(mǎn)足正常使用要求，個(gè)別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構安全；C級為部分承重結構不能滿(mǎn)足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房；D級為承重結構已不能滿(mǎn)足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。其中，C級和D級危房列入農村危房改造范圍。
五、農村危房改造的方式主要有哪些？
答：農村危房改造要求因地制宜采用符合當地實(shí)際的改造方式，原則上D級危房應原址拆除重建，屬C級危房應修繕加固。建設方式以農戶(hù)自建為主，農戶(hù)自建確有困難且有統建意愿的政府可幫助農戶(hù)選擇有資質(zhì)的施工隊伍統建。對于自籌資金和投工投料能力極弱的深度貧困戶(hù)，鼓勵通過(guò)統建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現有閑置公房、置換或長(cháng)期租賃村內閑置農房等方式，兜底解決其住房安全問(wèn)題。
六、農村危房改造的補助政策是什么？
答：農村危房改造資金由農民自籌、政府補助、銀行信貸和社會(huì )捐助等多渠道資金構成。中央根據各地危房改造任務(wù)按照一定的標準測算補助資金下達各省，同時(shí)考慮到“三區三州”等深度貧困地區的實(shí)際情況加大傾斜支持力度。省級財政在加大補助資金投入的基礎上，依據改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定不同地區、不同類(lèi)型、不同檔次的分類(lèi)補助標準。
七、農村危房改造執行什么建設標準？
答：農村危房改造的建設標準是保障貧困戶(hù)基本住房安全。我部制定了《農村危房改造基本安全技術(shù)導則》，對改造后房屋應達到的基礎、結構、抗震構造措施等要求進(jìn)行了規定。同時(shí)要求各地區分不同結構類(lèi)型農房，結合當地實(shí)際，按照解決住房不安全問(wèn)題、滿(mǎn)足抗震安全基本要求、保證改造后農房正常使用安全和基本使用功能等要求，制定本地區農村危房改造基本安全的細化標準和基本安全有保障的一般要求。既要防止盲目提高建設標準，也要防止降低安全要求，禁止單獨進(jìn)行粉刷、裝飾等與提升住房安全性無(wú)關(guān)的改造行為。
八、政府對農村危房改造質(zhì)量管理提供哪些服務(wù)？
答：農村危房改造以自建方式的，農戶(hù)和施工隊對房屋質(zhì)量負主體責任；以統建方式的，建設主體和建設單位對房屋質(zhì)量負主體責任?？h級住房和城鄉建設部門(mén)負責組織開(kāi)展質(zhì)量安全基本知識宣傳，加強過(guò)程指導，開(kāi)展施工現場(chǎng)巡查與指導監督，發(fā)現存在問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，指導和督促施工人員開(kāi)展關(guān)鍵環(huán)節現場(chǎng)質(zhì)量檢查并做好檢查記錄，培訓技術(shù)人員做好竣工驗收。
九、農村危房改造的面積如何把握？
答：農村危房改造采用維修加固方式的，不改變原住房面積。對于采用拆除重建方式的有面積指導要求，原則上1至3人戶(hù)控制在40~60平米以?xún)?，?人戶(hù)不低于20平米、2人戶(hù)不低于30平米。各地可根據當地的民族習俗、氣候特點(diǎn)等實(shí)際情況制定細化建設面積標準。
十、農村危房改造怎樣驗收？
答：危房改造工程竣工后，由建設方按照農村危房改造基本安全有關(guān)要求進(jìn)行竣工驗收，提交建房備案書(shū)，縣級住房和城鄉建設部門(mén)做好技術(shù)指導?？h級住房和城鄉建設部門(mén)負責組織建設方開(kāi)展房屋安全性評定，建設方提交的建房備案書(shū)作為住房安全性認定的基本依據。
十一、農村危房改造補助資金如何撥付？
答：地方各級財政、住房和城鄉建設部門(mén)應按照中央財政農村危房改造補助資金管理使用規定，規范農村危房改造資金使用管理，按規定及時(shí)足額將資金支付到位。要利用好中央財政提前下達資金，支持貧困農戶(hù)提前備工備料。撥付給農戶(hù)的補助資金要足額撥付到戶(hù)，對于政府組織實(shí)施加固改造，以及統建集體公租房等兜底解決特困戶(hù)住房的，可在明確改造標準、征得農戶(hù)同意并簽訂協(xié)議的基礎上，將補助資金直接支付給施工單位。
十二、農村危房改造農戶(hù)檔案如何管理？
答：農村危房改造實(shí)行“一戶(hù)一檔”的農戶(hù)檔案管理制度，批準一戶(hù)、建檔一戶(hù)?？h級住房和城鄉建設部門(mén)負責制作并保存改造戶(hù)檔案，每戶(hù)農戶(hù)的檔案包括改造對象認定表、審核審批、工程實(shí)施、補助資金發(fā)放、竣工驗收等材料。
